近日,嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)條線的警示教育活動中,秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心原副主任倪永金職務(wù)侵占案成為一份“活教材”,引起身邊受教干部的較大反響,大家直呼“不值得”。
小試牛刀——
“沒人知道這筆錢,拿了也不會有事”
1964年出生的倪永金,18歲開始直至案發(fā)的38年里,一直從事農(nóng)業(yè)技術(shù)、水利農(nóng)機等方面工作。
“長期身處同一個崗位,倪永金成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)條線小有名氣的‘專家’,但也帶來了一定的崗位廉政風(fēng)險。”參與該案查辦的秀洲區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委干部介紹。
早在2003年,洪合鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心牽頭成立了洪合水果專業(yè)合作社,時任農(nóng)技服務(wù)中心副主任倪永金兼任合作社出納,主任馬惠金(另案處理)兼任合作社法人,兩人代表農(nóng)技服務(wù)中心對合作社履行監(jiān)管職責(zé)。
2009年至2010年,洪合水果專業(yè)合作社承建了秀洲區(qū)蜜梨產(chǎn)業(yè)提升建設(shè)項目,除上級補助外,還需自籌資金110萬元?!吧鐔T不肯出資,如果資金籌措不到位,上級補助也拿不到?!睘榇耍哂澜?、馬惠金一籌莫展。
2009年下半年,倪、馬二人從某農(nóng)綜項目棚架栽培工程和病蟲害管網(wǎng)工程中找到了“機會”,他們與工程承包方嘉興某建設(shè)有限公司簽訂了陰陽合同,虛增工程量,發(fā)票全額開,以此套取上級補助資金94萬元,其中89.5萬元存入合作社賬戶,另外4.5萬現(xiàn)金經(jīng)馬惠金關(guān)照,沒有入賬,而是放在倪永金處。
倪永金心領(lǐng)神會,明白這筆錢兩人可以拿來用??芍钡巾椖拷Y(jié)束時,馬惠金也沒有問及這筆錢的事情?!板X反正套出來了,賬也做平了,也沒人知道這筆錢的事,我覺得自己拿了也不會有事,就起了貪念。再說,我也幫忙干了這么多的事,拿點‘辛苦費’也是應(yīng)該的?!蹦哂澜鸾淮f。
屢試不爽——
“工作做得比較辛苦,就想從中拿點好處”
倪、馬二人有了第一次套取上級補助資金的經(jīng)驗后,故技重施,不僅解決了自籌資金110萬的問題,合作社賬戶上還結(jié)余了70余萬元資金。這筆結(jié)余款存放于合作社賬上,也成了倪、馬二人私人“提款機”。此后,倪、馬二人采用虛增工程量、開具虛假發(fā)票、假造補助項目等手段,多次“蠶食”合作社賬戶上的結(jié)余款。
2011年12月,倪、馬二人第一次打起了合作社賬戶上結(jié)余款的主意。因上年蜜梨提升項目進行大棚建造、水果新品改造時,對沈某梨園造成一定經(jīng)濟損失,給予老板沈某一定補助。于是,倪、馬二人讓沈某再寫一份補助申請,約定申請6萬元,實際補3萬元,另外3萬元作為幫沈某申請補助的“好處費”,在補助資金下發(fā)給沈后,由沈某到銀行取現(xiàn)還給倪、馬二人。這次,倪永金個人實得2.5萬。
同月底,嘗到甜頭的倪、馬二人又假借沈某新品種技術(shù)引進和推廣之名,從合作社賬戶套取資金6萬元“補助”給沈某。實際上,只給沈某1萬元“合作費”,倪、馬二人分得剩余的5萬元。這次,倪永金個人分得1.81萬元。
2013年2月,倪、馬二人得知合作社即將體制改革,于是加緊了從合作社套取資金的步伐。兩人商量決定以沈某梨園基地道路硬化補助為名,由倪永金假造道路硬化協(xié)議書,開具道路硬化補助支出憑證,讓沈某簽好字,然后從合作社賬上開具一張6萬元的支票給沈某。三人一起到銀行取錢后,每人2萬元,當場分掉了。
“我們倆在蜜梨產(chǎn)業(yè)提升項目中,工作做得比較辛苦,就想從中拿點好處,而合作社賬目上的事情,其它社員不參與的,我們偽造一些憑證從賬上拿點錢,他們也不會知道?!痹谪澞铗?qū)使下,倪永金逐步走向違法犯罪道路。
東窗事發(fā)——
“一己貪念,毀了辛辛苦苦工作幾十年的前程”
2016年,秀洲區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委組織開展農(nóng)業(yè)補助資金專項巡察,發(fā)現(xiàn)洪合水果專業(yè)合作社多份可疑補助自制憑證,并作為問題線索向相關(guān)紀檢監(jiān)察室作了移交,相關(guān)紀檢監(jiān)察室立即啟動了初核。
感覺“情況不妙”的倪永金首先想到的是第一次“拿”的4.5萬元。為此,2017年12月底的一天,倪永金拿著4.5萬元來到應(yīng)某家里,對應(yīng)某說:“這筆錢暫時放在你這里,以后再說。”此時的倪永金,對到嘴的“肥肉”仍舍不得松口。
2018年9月,馬惠金被留置,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。早已處于“四面楚歌”下的倪永金感到膽戰(zhàn)心驚,然而他依然懷揣僥幸心理,直到辦案人員找到他,才如實交代自己的問題。
倪永金因結(jié)伙將本單位財物非法占有,共計20.5萬元,其中個人實得10.81萬元,2020年6月,受到開除黨籍、開除公職處分。同年8月,秀洲區(qū)人民法院以職務(wù)侵占罪判處倪永金有期徒刑一年,緩刑一年,違法所得予以追繳。
“服務(wù)群眾的意識太淡薄,都是一己貪念毀了自己辛辛苦苦工作幾十年的前程?!蹦玫脚袥Q書的倪永金后悔莫及。
(嘉興市紀委市監(jiān)委)