捏造名目、虛增總額、偽造銀行憑證……青田縣公安局交警大隊原會計林敏在貪欲驅使下，利用職務便利，一而再再而三，拿“公款”還“私債”，最終將自己推向了萬丈深淵。
貪圖享樂，在觥籌交錯中“入歧途”
“怪就怪我太好面子，貪圖享樂，花錢大手大腳，又很容易被周圍的人和事物影響?！绷置艋诓划敵?，“2012年，那是我人生的重要轉折點……”
由于經(jīng)常與一幫“好兄弟”吃喝玩樂，林敏開始不滿足于安穩(wěn)平淡的生活，一心想著賺大錢、發(fā)大財，過上燈紅酒綠、浮華奢靡的“好日子”。2012年，在朋友鼓動下，他不顧家人多番勸告，先后通過貸款、借款等方式籌資300余萬元，與朋友合伙投資賓館和飯店，最終虧得血本無歸。
2015年，由于接連兩次投資失敗，親朋好友上門催債，情急之下林敏背著家人借高利貸周轉，盤算著應急之后盡快還上。然而，他為了維持“土豪”形象，不斷借高利貸供自己大肆揮霍，直到債臺高筑，方才如夢初醒。
怎么辦？林敏坐立不安，看著眼前熟悉的賬目，腦海中蹦出一條“妙計”。2016年8月，林敏鋌而走險，利用工會經(jīng)費管理漏洞，捏造名目從交警大隊工會經(jīng)費中支取了6萬余元。嘗到甜頭后，林敏的膽量和胃口迅速變大，一次、兩次……輕車熟路“吃光”一年工會經(jīng)費，就滿心期待新一年工會經(jīng)費到賬。經(jīng)查，至2019年8月案發(fā)前，林敏以每筆6至7萬元，分幾次將工會經(jīng)費全部取出，共侵吞交警大隊工會經(jīng)費607363.6元。
沆瀣一氣，在貪污公款中“唱雙簧”
2017年初，林敏的貪圖享樂導致債務窟窿越來越大，僅僅是工會經(jīng)費已經(jīng)不能滿足他的需求，于是他將目光投向了身邊的同事?！白罱依锍隽它c事，我手頭有點緊張，你這邊能想辦法先支點錢給我嗎？”本就與林敏關系不錯的青田縣公安局交警大隊原出納毛宣懿得知他的難處后，遂利用其負責管理青田縣機動車駕駛員協(xié)會資金的職務便利，將駕駛員協(xié)會21萬元資金挪給林敏個人使用。而這一次的“暗度陳倉”，也為兩人后續(xù)的合作奠定了基礎。
“我們做財務工作這么辛苦，還沒人說我們好話，是不是搞點錢補償下自己？”2017年10月某天，對工資待遇心懷不滿的毛宣懿與林敏抱怨工作，貪欲驅使下，他們一拍即合，迅速形成利益共同體。2017年10月至2018年2月期間，一出“雙簧戲”悄然上演，林敏和毛宣懿利用雙方在發(fā)放縣交警大隊工資、獎金的職務便利，虛增總額，先后多次侵吞公款192169元。
多次合作后，林敏和毛宣懿在貪污公款方面愈發(fā)默契。2017年11月，兩人再度“登臺”，共同偽造了一份虛假的銀行憑證，將青田縣機動車駕駛員協(xié)會戶頭結余資金783420.03元予以侵吞。
一錯再錯，在走投無路中“辟蹊徑”
2017年下半年，林敏家人曾變賣企業(yè)股份、店面等資產拼湊140萬元幫其償還高利貸，使他暫時擺脫了困境，而此時的林敏卻因無法面對現(xiàn)實生活的失意，沉迷于虛擬世界的一時風光，最終將自己逼上了絕路。
經(jīng)查，2016年9月至今，林敏在網(wǎng)絡游戲充值消費高達70余萬元。案發(fā)前的2019年8月，更是一個月不到就揮霍了10多萬元，令人瞠目結舌。2018年初，他毫無節(jié)制的高額消費終將交警大隊工會經(jīng)費蠶蝕殆盡，債務壓力再次步步緊逼，山窮水盡之時，4月份的一次財務改革，竟讓他又有了可乘之機。
2018年4月，全縣推行授權支付改革后，對于10萬元以下的支出由所在單位自行審核報銷?！氨緛硎菚?、出納各持網(wǎng)銀U盾相互監(jiān)督，但是毛宣懿的網(wǎng)銀U盾一直放在我這里，還把金財系統(tǒng)賬戶和密碼都告訴了我……”林敏坦白道。2018年7月至2019年8月，林敏多次通過虛構交警車輛維修費用、網(wǎng)絡維護費等支出科目，利用授權支付系統(tǒng)侵吞交警大隊辦公經(jīng)費3663836元。
2019年8月26日，林敏得知縣審計局不久后將對交警大隊財務進行審計，自己的違法犯罪事實即將敗露，不禁恐懼萬分，向父親吐露了實情，在其勸導鼓勵下，主動來到青田縣監(jiān)委投案。
經(jīng)審理查明，林敏、毛宣懿利用職務便利，共同侵吞公款975589.03元；林敏利用職務便利，單獨侵吞公款4271199.6元；毛宣懿利用職務便利，單獨侵吞公款16612元，并先后多次挪用駕協(xié)資金共計250000元。
2019年11月，林敏、毛宣懿被開除公職。2020年1月，林敏因犯貪污罪，被判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣七十萬元；毛宣懿因犯貪污罪、玩忽職守罪、挪用公款罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣二十五萬元。
針對該案暴露出的監(jiān)管制度落實不到位問題，青田縣紀委縣監(jiān)委對相關單位提出紀檢監(jiān)察建議，進一步壓緊壓實單位黨委(組)主體責任，督促黨委(組)主要負責人加強對重點崗位、重點人員廉政風險排查和監(jiān)督檢查，推動案件背后行業(yè)性、領域性問題得到系統(tǒng)治理。同時，督促縣財政局牽頭定期對全縣各單位財務崗位設置、人員配置、網(wǎng)銀U盾密碼保管等情況進行檢查，并從授權支付監(jiān)控攔截、授權支付二審批審、大額領導審核等六大方面推動電子化財務安全升級工作，從技術層面提升財務管理規(guī)范化水平。