“去年以來,全市村監(jiān)會主任共列席村級會議6685次,發(fā)現問題163個,提出意見建議329個;共糾正不合規(guī)村級財務支出177筆,涉及金額117萬余元。”
為推進清廉村居建設,增強基層群眾的獲得感,樂清市推行村監(jiān)會提質提效工程,堅持“系統(tǒng)”“問題”“實績”三個導向,不斷對監(jiān)督范圍、重點、方式進行完善革新,有效克服村監(jiān)會監(jiān)督缺位、督而無效等問題。
堅持系統(tǒng)導向,“六單一圖”全攬權力運行。市紀委牽頭出臺《樂清市村社運行規(guī)范工作手冊》,共梳理村社干部履職清單、廉潔履職負面清單、小微權力流程圖等“六單一圖”,展示村社工作流程、權力運行“全貌”,讓村監(jiān)會工作能夠按圖索驥;實行“一村一冊”清單式工作模式,《村監(jiān)會工作手冊》明確了村級決策監(jiān)督、財務收支監(jiān)督等4個方面32個監(jiān)督要點,成為村監(jiān)會的工作紅寶書和履職記錄本。
堅持問題導向,“兩項拓展”瞄準群眾關切。將“廉情監(jiān)督”和“工程巡察”作為村監(jiān)會履職的拓展項目。鎮(zhèn)級紀委聘請村監(jiān)會主任為廉情監(jiān)督報告員,負責收集村兩委、村股份經濟合作社在決策或執(zhí)行村級重大事項中發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,以及其它與本村黨風廉政相關的民情民意等。對村級在建工程項目指定1名村監(jiān)會成員作為項目巡察員,每周至少一次開展實地檢查,重點了解項目施工進展情況,以及是否存在隨意變更工程設計、施工質量安全、資金支付與工程進度不符合等問題,對于無法糾正的重大問題及時上報鎮(zhèn)級紀委。2019年以來共巡察村級工程1519個,發(fā)現問題76個。
堅持實績導向,“獎優(yōu)罰劣”促進真抓實干。實施“量化評估+立體考核”,在日常工作量化評估的基礎上,采取“述職評議”“附加項目”等考核方式形成績效梯次,如對落實重點監(jiān)督任務、推進重點項目等情況予以加分,對推進督查工作中情況較差的、未事先報告村社出現重復訪或越級訪等情況予以扣分,確??己恕傲翆嵖儭?。對“三資”等事關群眾切身利益問題監(jiān)管不力、把關不嚴的予以嚴肅問責。近三年,共誡勉談話村監(jiān)會主任11人,黨紀處分4人。