日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,根據(jù)十一屆天津市委巡視發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合有關(guān)問題線索,天津市委、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)6名市管企業(yè)紀(jì)委書記不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),6人均被免去紀(jì)委書記職務(wù),有2人還被同時(shí)免去了黨委副書記職務(wù)。
一次性對(duì)6名國(guó)企紀(jì)委書記作出免職處理,這樣的問責(zé)力度令人震撼,進(jìn)一步向全社會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨、問責(zé)必嚴(yán)的信號(hào);另一方面也說明,國(guó)企中紀(jì)檢干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題還在一定范圍內(nèi)存在。
前不久,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陳超英在2018年地方紀(jì)委監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)研討會(huì)上說,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分中央企業(yè)地市級(jí)公司或三級(jí)公司紀(jì)委書記大都分管著大量其他工作,把紀(jì)委的工作當(dāng)副業(yè)。他強(qiáng)調(diào),紀(jì)委書記不能兼職,這既有聚焦之意,更有裁判與運(yùn)動(dòng)員必須分開才能執(zhí)法公正之意。
這番話點(diǎn)出了部分國(guó)企紀(jì)檢干部容易出現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題的癥結(jié)所在。
首先,是在一些國(guó)企仍然不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題。一段時(shí)間以來,有的國(guó)企對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠,一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是主業(yè),抓黨建是副業(yè)”,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作“兩張皮”,黨務(wù)工作在一些國(guó)企不受重視,黨務(wù)工作者被認(rèn)為是“不務(wù)正業(yè)”,一些企業(yè)配備的專職黨務(wù)工作者人數(shù)不足,專職從事紀(jì)檢工作的干部人數(shù)更少,有的紀(jì)檢干部還身兼工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織多個(gè)職務(wù),自然不能一心一意抓紀(jì)檢工作。
因此,必須從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)企黨建弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,促使國(guó)企進(jìn)一步提高對(duì)黨建工作、紀(jì)檢工作重要性的認(rèn)識(shí),做大做強(qiáng)國(guó)企黨務(wù)工作者隊(duì)伍,配備一支專門的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,讓國(guó)企黨務(wù)工作者的工作充分受到尊重和重視,讓國(guó)企紀(jì)檢干部能夠心無旁騖、一心一意干好主業(yè)、擔(dān)實(shí)主責(zé)。
其次,目前在一些國(guó)企還存在紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部“三轉(zhuǎn)”不到位、未聚焦主業(yè)的情況。早在2014年,中央紀(jì)委就明確要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。然而,這一要求在一些國(guó)企落實(shí)情況尚不理想。有的國(guó)企紀(jì)委書記同時(shí)兼任企業(yè)黨委副書記等職務(wù),參與領(lǐng)導(dǎo)班子的分管工作,甚至有的認(rèn)為一旦失去這些分管工作,在領(lǐng)導(dǎo)班子中就失去了“話語權(quán)”。
這樣一來,他們中一些人往往把分管工作看得比紀(jì)檢工作更重,其分管工作中出現(xiàn)問題時(shí),也容易因“既是裁判又是運(yùn)動(dòng)員”而無法嚴(yán)格公正執(zhí)紀(jì),出現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位的情況。
因此,必須督促國(guó)企盡快完成“三轉(zhuǎn)”,督促紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢工作外的其他事務(wù),盡快把工作重心真正聚焦到紀(jì)檢主業(yè)上去,真正履行好賦予紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。
此外,還需通過改進(jìn)干部提名、考核方式等多種手段加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)國(guó)企紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),樹立“有責(zé)必問、失責(zé)必究”的導(dǎo)向,對(duì)不履職盡責(zé)、監(jiān)督不到位的堅(jiān)決問責(zé),強(qiáng)化正面激勵(lì)和震懾作用,督促國(guó)企紀(jì)檢干部切實(shí)履職擔(dān)責(zé),從根本上杜絕不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位等問題發(fā)生。