中國共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議,于2019年1月24日在溫州舉行。出席會議的市紀委委員40人,列席139人。
副省長、市委書記陳偉俊同志出席全會并作講話。市委常委和有關市領導出席會議。有關方面負責同志參加了會議。
這次全會的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照十九屆中央紀委三次全會、省紀委十四屆四次全會和市委十二屆七次全會的部署,回顧總結(jié)2018年紀檢監(jiān)察工作,研究部署2019年任務。全會由市紀委常委會主持,審議通過了方向同志代表市紀委常委會所作的《忠誠履職盡責、堅定擔當作為,奮力推進新時代溫州紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告。
全會傳達學習貫徹了習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神、趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告和省紀委十四屆四次全會精神。一致認為,習近平總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗,對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署,對領導干部特別是高級領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出明確要求。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、擲地有聲,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性,對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。趙樂際同志所作的工作報告,主題鮮明、重點突出,具有很強的指導性和針對性。車俊同志在省紀委十四屆四次全會上的重要講話,強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,深入踐行總書記賦予浙江的新期望,堅定不移正風肅紀反腐,推動清廉浙江建設取得更大成果,為全省“兩個高水平”建設提供堅強保障。任振鶴同志所作的工作報告,目標明確、舉措務實,為做好今年工作提供了遵循。陳偉俊同志在市紀委全會上的講話,強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央紀委、省紀委全會精神,一刻不松推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全力打造清廉浙江示范區(qū)。全市廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領會,堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出,一年來,市委以上率下,堅定扛起管黨治黨政治責任,穩(wěn)步推進清廉溫州建設,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得階段性成果。全市各級黨組織和廣大黨員干部堅決落實黨中央、中央紀委和省委、省紀委及市委關于全面從嚴治黨的一系列重大決策部署,各項工作穩(wěn)步推進。全市各級紀檢監(jiān)察機關樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,緊扣穩(wěn)中求進工作總基調(diào),忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅定不移正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,堅定不移深化改革,各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有效,呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
全會指出,要繼承發(fā)揚改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗,一是必須始終堅持加強黨的全面領導絕不動搖;二是必須始終堅持協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨絕不偏離;三是必須始終堅持將反腐敗斗爭進行到底絕不懈怠;四是必須始終堅持以人民為中心絕不背離;五是必須始終堅持改革創(chuàng)新絕不停步;六是必須始終堅持打鐵必須自身硬絕不放松。
全會強調(diào),2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是溫州加快轉(zhuǎn)型跨越、精彩蝶變的重要一年。做好今年紀檢監(jiān)察工作,意義重大、責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照十九屆中央紀委三次全會、省紀委十四屆四次全會和市委十二屆七次全會的部署,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”,不忘初心再出發(fā),牢記使命勇?lián)?,始終堅持全面從嚴治黨這條主線不動搖,正確履行紀檢監(jiān)察兩項職能不偏離,以建設“不敢腐、不能腐、不想腐”的清廉溫州為總抓手,以“有位、有為、有威、有畏”為總導向,努力實現(xiàn)紀律保障提速、日常監(jiān)督提效、審查調(diào)查提質(zhì)、治理效能提升、能力素質(zhì)提高,奮力推進新時代溫州紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全市“奮戰(zhàn)一一六一、奮進二〇一九”提供堅強保證,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全會強調(diào),要牢牢把握“從嚴治黨”總方針,牢牢把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào),牢牢把握“精準履職”總原則,牢牢把握“聚焦四有”總導向,更好地適應新形勢新任務對紀檢監(jiān)察工作的新要求。
第一,加強思想武裝、理論武裝,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在真懂真信上求深化,在務實戒虛上見成效,在工作結(jié)合上下功夫,不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準落實水平。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的示范表率作用,高標準、嚴要求抓細抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化政治導向、問題導向、效果導向,把教育成果轉(zhuǎn)化為實際行動。
第二,破除形式主義、官僚主義,不斷強化黨的政治建設。嚴明黨的政治紀律,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實到實際行動上,牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”。加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等制度執(zhí)行情況的檢查,優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,嚴糾“四風”特別是形式主義、官僚主義。
第三,聚焦“奮戰(zhàn)一一六一、奮進二〇一九”,切實推動市委重大決策部署落地。立足職能職責,堅決維護市委重大決策部署的權(quán)威性。進一步查處破壞營商環(huán)境行為,開展基層站所執(zhí)法隊伍集中整頓,推行親清新型政商關系“三張清單”,實行“萬千百”全程服務監(jiān)測活動,深化“萬人雙評議”活動,堅決護航“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建。注重督促指導,加強上下聯(lián)動,大力推進清廉溫州建設。
第四,深化體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,著力推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。深化監(jiān)察體制改革,確保執(zhí)紀執(zhí)法有序?qū)?、相互貫通,推動監(jiān)察調(diào)查與刑事司法有效銜接。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室作用,確保高效有序運轉(zhuǎn)。深化派駐機構(gòu)改革,健全派駐工作領導體制,做好指導、管理、服務和保障工作,形成協(xié)調(diào)協(xié)作工作格局。
第五,強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,不斷提升“四項監(jiān)督”實效。強化對公權(quán)力的監(jiān)督制約,完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制。深化運用“四種形態(tài)”組合拳,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。提高函詢工作針對性、實效性,嚴肅追查處理誣告陷害行為。壓實各地各部門黨委(黨組)、紀委(紀檢監(jiān)察組)管黨治黨政治責任,加大責任追究力度,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
第六,推動有形覆蓋、有效覆蓋,充分發(fā)揮巡察利劍作用。堅守政治定位,聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”問題。完善工作機制,制定2019-2021年巡察工作全覆蓋規(guī)劃,健全巡察人才庫,全力構(gòu)建巡察市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。強化成果運用,完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強對巡察整改落實情況日常監(jiān)督的工作機制。
第七,加快削減存量、遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持靶向治療、精確懲治,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,深挖細查、嚴懲不貸。充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,不斷增強反腐敗工作合力。深化追逃追贓工作,全力打贏海外國內(nèi)“雙清零”攻堅戰(zhàn)。全面落實監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則要求,依紀依法反腐。探索建立審查調(diào)查和安全工作一體化運行機制,確保零差錯、零意外、零事故。
第八,深化專項治理、集中整治,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。深化扶貧、民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗專項治理,堅決向“村霸”、宗族惡勢力和“黃賭毒”背后的腐敗行為亮劍。抓好抓實信訪舉報工作,加快推進小微權(quán)力清單制度村(居)全覆蓋,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,夯實基層基礎。
第九,對標政治過硬、本領高強,全力打造溫州紀檢監(jiān)察鐵軍。錘煉政治品格,部署開展“聚焦四有、鍛鑄鐵軍”主題實踐活動,努力建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。提升履職能力,開設溫州紀檢監(jiān)察干部論壇,開展專業(yè)技能大比武,深化全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三比三創(chuàng)”擂臺賽活動,進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。嚴格內(nèi)部監(jiān)督,深化內(nèi)部巡察,做到“清理門戶、打掃庭院”經(jīng)?;瑘詻Q防止“燈下黑”。
全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領導下,堅持實干圖進、實干圖勝、實干圖強,奮力推進新時代溫州紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全市“奮戰(zhàn)一一六一、奮進二〇一九”提供堅強保證,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。